可行性研究报告是在开展某项经济活动（尤其是投资活动）之前ღ◈，相关各方需针对经济ღ◈、技术ღ◈、生产ღ◈、供销等各个环节ღ◈，以及社会环境ღ◈、法律法规等诸多因素ღ◈，展开全面ღ◈、细致的调查ღ◈、深入的研究与系统的分析ღ◈。通过这一系列工作ღ◈，明确项目存在的有利与不利因素ღ◈，判断项目是否具备可行性ღ◈，同时对项目成功的概率ღ◈、可能产生的经济效益以及社会影响程度进行预估ღ◈。该报告是供决策者参考以及主管机关审批项目时所依据的重要上报文件ღ◈。

　　在企业寻求融资或者开展对外招商合作时ღ◈，所编制的可行性研究报告起着关键作用ღ◈。这类报告要求对市场进行精准分析ღ◈，确保投资方案科学合理ღ◈。同时ღ◈，还需提供全面的竞争分析ღ◈，清晰呈现市场中的竞争态势ღ◈；制定详尽的营销计划ღ◈，明确产品或服务的推广策略ღ◈；规划合理的管理方案ღ◈，保障项目运营的高效有序ღ◈；以及阐述技术研发等实际运作方案ღ◈，展现企业在技术层面的实力与规划ღ◈。

　　依据《中华人民共和国行政许可法》以及《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》所编写的可行性研究报告ღ◈，是大型基础设施项目立项不可或缺的基础文件ღ◈。国家发展和改革委（简称发改委）会依据这份报告进行项目核准ღ◈、备案或者批复ღ◈，以此决定项目是否能够落地实施ღ◈。此外ღ◈，医药企业在申请相关证书时ღ◈，也必须编写可行性研究报告ღ◈，为证书申请提供必要的依据ღ◈。

　　商业银行在发放贷款前进行风险评估时ღ◈，会要求项目方提供详细的可行性研究报告ღ◈。对于国家开发银行等国内银行而言ღ◈，如果这份报告是由具备甲级资格的单位出具的ღ◈，通常无需再组织专家进行评审ღ◈。不过ღ◈，部分银行对贷款可行性研究报告的编制单位资格并无要求ღ◈，但要求融资方案合理可行ღ◈、分析准确无误ღ◈、信息全面完整ღ◈。另外ღ◈，在申请国家相关政策支持资金以及进行工商注册时ღ◈，也常常需要编写可行性研究报告ღ◈。这类报告与用于银行贷款的报告类似ღ◈，但工商注册的可行性报告对编制单位资格没有特定要求ღ◈。

　　当企业积极实施“走出去”战略ღ◈，对国外矿产资源以及其他产业进行投资时ღ◈，需要编写可行性研究报告ღ◈，并将其上报给国家发展和改革委或者省发改委ღ◈。若企业需要申请中国进出口银行境外投资重点项目信贷支持ღ◈，同样也需要提交可行性研究报告ღ◈，以证明项目的可行性与投资价值ღ◈。

　　企业若计划上市并开展募投项目ღ◈，所编制的可行性研究报告通常需要由具备国家发改委甲级工程咨询资格的单位出具ღ◈，以此确保报告的专业性与权威性ღ◈，为企业的上市募投项目提供有力的支撑ღ◈。

　　在申请政府资金ღ◈，如发改委资金ღ◈、科技部资金ღ◈、农业部资金等时ღ◈，所编写的可行性研究报告一般也需要由具备国家发改委甲级工程咨询资格的单位来编制ღ◈，以符合政府资金申请的要求ღ◈，提高申请成功的几率ღ◈。

　　大型企业集团在业务多元化投资前ღ◈，需要对拟进入领域或拟投资项目进行严格的论证ღ◈。对该项目是否值得投资？以何种方式进入？对项目主要内容和配套条件进行论证？

　　此类项目可行性研究报告质量要求较高ღ◈，对数据ღ◈、方案设计ღ◈、成本测算ღ◈、盈利模式ღ◈、风险预估等方面均需要结合企业实际进行分析ღ◈，看重的是方案落地实施ღ◈。

　　根据政策规定ღ◈，各级地方政府对备案项目进行“合规性”审查ღ◈，并在规定的时限内向企业出具项目备案确认书ღ◈。

　　1ღ◈、“合规性”审查的内容主要包括申请备案项目是否符合国家法律法规ღ◈、产业政策ღ◈、行业准入标准ღ◈，是否应由政府核准或审批而不属于备案等ღ◈。项目的市场前景ღ◈、经济效益ღ◈、资金来源和产品技术方案等由企业自主决策ღ◈，自担风险ღ◈。

　　2ღ◈、各级政府除了从鼓励行业考核外ღ◈，还有一个很重要的指标就是这个企业能给地方带来多大的拉动效益ღ◈，如果是一个知名品牌必然好于一个普通品牌ღ◈，如果是一个能带动一个产业链的企业必然好于一个仅仅是做配套生产的企业ღ◈。

　　1必发bifaღ◈、必须提供基于权威精准数据分析基础之上更为详细准确的市场分析（大量的图表）——通常需要权威数据或者一手调查数据ღ◈；

　　2ღ◈、提供更为详实准确的土建方案ღ◈、合理的平台架构或技术工艺——说明该平台架构或工艺的优势以及选择该工艺的原因ღ◈；

　　4ღ◈、提供详实的财务数据（不同银行的财务评价体系有所区别）——包含成本ღ◈、收入ღ◈、费用ღ◈、盈亏平衡分析等ღ◈；

　　一般来说更大的规模ღ◈、更强的盈利能力和清偿实力意味着更容易获得银行贷款ღ◈。但是企业规模的影响力也并不是绝对的,反而有时候更能体现出企业质地的盈利能力和清偿实力的变量则成为加分项,因此银行授信时,更看重企业本身的质地,即盈利能力和企业提供抵押的能力必发bifaღ◈。

　　境外投资项目主要是提供基础设施和公共服务类的项目ღ◈，普遍具有自然垄断或公共产品的特征ღ◈，而这些项目通常也是属于市场配置资源失灵的项目ღ◈。项目识别阶段分为项目发起ღ◈、项目筛选ღ◈、物有所值评价ღ◈、财政承受能力论证四个步骤ღ◈。

　　从内在逻辑来看ღ◈，项目的可行性研究首先最根本的是该项目的可行性ღ◈。在此前提下ღ◈，才能再探讨采取何种采购模式更有效率ღ◈，即物有所值和政府财政能否承受这两个问题ღ◈，这是下一个层级项目具体实施层面的问题ღ◈。

　　此类报告要求深入理解和及时把握国内最新的行业政策动态ღ◈，需要与项目各参与方紧密配合下完成ღ◈，要做到与政府审批机构对PPP项目的审查节点完全匹配ღ◈。

　　募投项目可研是企业在上市过程中根据募集资金使用计划设计规划的具体投资项目必发bifaღ◈，需要结合企业主营业务ღ◈、技术储备黑料不打烊网址更新ღ◈、销售网络ღ◈、人才队伍ღ◈、资产场地等做出最佳的项目规划并论证其在经济ღ◈、技术等方面的可行性ღ◈。

　　主板ღ◈、中小板ღ◈、创业板募投项目可研报告（上市可研）与一般项目可行性研究报告主要有以下几点区别ღ◈：

　　1ღ◈、上市募投项目可行性研究报告（募集资金规模）应纳入上市筹划的总体方案中ღ◈，因为募集资金的投向直接关系到能否实现上市（或募集）的关键问题ღ◈；

　　2黑料不打烊网址更新ღ◈、上市募投项目可研报告需要上市咨询团队中的各中介机构（券商ღ◈、律师事务所ღ◈、会计师事务所ღ◈、第三方调查公司）密切配合黑料不打烊网址更新ღ◈，特别是应与财务评估机构密切配合ღ◈，将募集资金项目的投入产出而导致的资金流的变化纳入到总体财务预测中ღ◈；

　　5ღ◈、不再要求发行人的募集资金投资项目是否符合国家产业政策和投资管理的规定征求国家发展与改革委员会的意见ღ◈。

　　各级政府（科技口ღ◈、财政口ღ◈、发改口ღ◈、农业口ღ◈、工信口ღ◈、中关村等高新区）以国家“十三五”发展规划为依据结合本地发展实际制定各种专项扶持政策ღ◈。申请政府资金支持一般需要提交可行性研究报告或资金申请报告ღ◈，而且通常需要出具国家发改委的甲级工程咨询资质ღ◈。

　　政府的资金更看重的往往不是经济效益ღ◈，而是社会效益ღ◈，因此要想获得政府资金支持必发bifaღ◈，必须论证项目能够为社会带来更多的公众利益ღ◈。此类用途的项目可行性研究报告编制一定要紧扣申报指南要求ღ◈，结合企业实际情况ღ◈，真实客观的设计方案ღ◈。

　　2023年3月23日ღ◈，国家发展和改革委员会正式颁布了可行性研究报告编写大纲及详细说明ღ◈。与此同时ღ◈，还分别提供了政府投资项目和企业投资项目可行性研究报告的编写大纲模板ღ◈，旨在为相关人员在编写可行性研究报告时提供规范参考ღ◈。该大纲及说明自2023年5月1日起正式施行ღ◈。

　　3ღ◈、此次项目具体要建设哪些内容？建设规模是怎样的？项目占地面积为多少亩？能否提供项目的总平面图ღ◈，并说明项目是如何进行布局和规划的？工程方案是怎样的？项目主要涵盖哪些业态？项目运营过程中需要配置哪些相关人员？

　　4ღ◈、项目选址在什么地方？该选址所在园区的现状如何（包括经济状况ღ◈、人口数量ღ◈、交通条件等方面）？请提供项目选址意见书以及地址勘察相关资料ღ◈。

　　6ღ◈、本次项目的总投资金额是多少？各项具体投资金额分别是多少（如土地购置费ღ◈、固定资产投资ღ◈、流动资金等）？

　　7ღ◈、本次项目采用何种筹资方案？自筹资金有多少？申请专项资金的金额是多少？若存在其他资金来源（如贷款）ღ◈，贷款的利率是多少ღ◈、借款期限多长以及还款方案是怎样的？

　　8ღ◈、本次项目规划的财务规模是怎样的？项目的投资回收期预计为多少年？项目产品的毛利润和净利润分别是多少？

　　9ღ◈、医疗服务部分项目的建设内容有哪些（包括功能如何划分ღ◈、各划分区域的建筑面积是多少黑料不打烊网址更新必发bifaღ◈、床位数量黑料不打烊网址更新ღ◈、涉及的医疗单位或医技科室有哪些ღ◈、项目定员情况）？请提供相应的配套设施以及医疗救护设备购置清单（需包含购置与安装费用数据）ღ◈。

　　5ღ◈、涉及城市规划ღ◈、土地使用ღ◈、资源利用ღ◈、环境保护ღ◈、安全生产监管ღ◈、质量技术监督ღ◈、卫生ღ◈、消防ღ◈、地震ღ◈、林业ღ◈、水利ღ◈、气象等各相关部门的审查意见ღ◈；

　　(1) 若申报单位提交的材料存在不齐全或不符合要求的情况ღ◈，发改委办事服务窗口将当场告知ღ◈，或在3个工作日内以书面形式一次性告知申报单位需补正的全部内容ღ◈。

　　(2) 发改委在受理可行性研究报告审批申请后ღ◈，若有必要ღ◈，会在 5 个工作日内委托具备资质要求的咨询中介机构开展评估工作ღ◈。在进行审批或初审审查时ღ◈，若涉及其他行业主管部门的职能ღ◈，需在 7 个工作日内征求相关部门的意见ღ◈。对于可能对公众利益产生重大影响的项目ღ◈，将采用适当方式征求公众意见ღ◈；针对特别重大的项目ღ◈，还会组织专家进行评议ღ◈，可研编制单位需依据专家意见对报告进行完善ღ◈。

　　(3) 对于属于市级审批权限的项目ღ◈，自受理项目申请之日起 20 个工作日内ღ◈，发改委需作出是否批复项目可行性研究报告的决定ღ◈；属于国家ღ◈、自治区审批权限的项目ღ◈，在 15 个工作日内向上级审批机关提出审核意见并上报ღ◈。若因特殊原因确实难以在上述规定期限内作出批复决定或提出审核意见上报ღ◈，经发改委负责人批准后ღ◈，可延长 7 个工作日ღ◈，并及时以书面形式通知项目申报单位ღ◈，同时说明延期理由ღ◈。需要注意的是ღ◈，发改委委托咨询评估ღ◈、征求公众意见以及进行专家评议所花费的时间ღ◈，不计算在规定的期限内ღ◈。此外ღ◈，可行性研究报告批复文件的有效期为2年ღ◈，自发布之日起开始计算ღ◈。

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